Итак, какова текущая ситуация с жилищным фондом? Мы знаем, что многие многоквартирные дома были построены в 1960-1980-х годах и со временем пришли в упадок. Но мало кто их ремонтирует. Новые многоквартирные дома тоже строятся нечасто, поэтому эта проблема активно обсуждалась на форуме.
Форум «Безопасное жилье — стабильное будущее» открыл
министр климата и энергетики Каспар Мелнис.
Он заявил: «Если мы хотим, чтобы молодые семьи возвращались в регионы, мы должны понимать, что они привыкли к более высокому уровню жизни — современным, утепленным и энергоэффективным домам. Если мы хотим привлечь в регионы этих людей, жилищный фонд необходимо привести в порядок, потому что этого за нас никто не сделает. И это нужно делать не только для того, чтобы жить лучше сегодня, но и для того, чтобы у молодежи было место, куда можно вернуться, и желание вернуться — не только в огромный жилой комплекс, но и в окружающую среду. Потому что именно в окружающей нас среде мы живем». Министр климата и энергетики также отметил, что многоквартирные дома могут использовать возможности поддержки, в том числе запланированную программу развития энергетических сообществ, которая позволит устанавливать солнечные панели, обеспечивая как большую безопасность в случае отключения электроэнергии, так и снижение ежемесячных счетов.
Алдис Адамович, председатель Совета по развитию Латгальского региона планирования и Прейльского краевого самоуправления,
поделился опытом своего самоуправления: «Мы утеплили и отремонтировали школы, детские сады, Дома культуры и многие общественные здания. Но нужно сказать, что состояние многоквартирных домов практически полностью зависит от самих жильцов, и эта ситуация довольно печальна. Конечно, большая часть этих домов, построенных в 70-х и 80-х годах — это довольно ветхие здания, но там, где их ремонтируют, они начинают вторую жизнь. Отзывы, насколько я слышал, в основном положительные. В последние несколько лет латгальские самоуправления пассивно участвовали в разработке жилищной политики, поэтому данный форум организован для повышения активности самоуправлений, предпринимателей и жителей. Мы услышали много хороших практических советов, и я надеюсь, что самоуправления будут поощрять жителей, а жители проявят активность, чтобы воспользоваться предоставленными возможностями. Все хотят жить в благоустроенной среде. Изначально это крупные инвестиции, но в будущем они приведут к снижению коммунальных расходов. Этот форум — начало дальнейших дискуссий о жилищном строительстве в Латгалии».
Иева Верземниеце, руководитель отдела программ энергоэффективности «ALTUM»,
рассказала о механизмах финансовой поддержки многоквартирных домов в Латгале. «До сих пор доступное финансирование многоквартирных домов из фондов Европейского союза носило настолько циклический характер, что создалось ощущение напряженности не только для заявителей проектов и самих многоквартирных домов, но и для «ALTUM» и строительного сегмента. Это связано с тем, что «ALTUM» должна обрабатывать большой объем документации и заявок на проекты в короткие сроки. В принципе, эта нагрузка для всех сторон. Что касается Латгальской части программы повышения энергоэффективности. 9 января мы закрыли эту программу из-за беспрецедентного количества проектов из Латгалии. Поэтому в настоящее время финансирование общего и комплексного ремонта многоквартирных домов в «ALTUM» недоступно. Прошло шесть лет с тех пор, как я работаю в «ALTUM», и за это время я курировала три программы повышения энергоэффективности многоквартирных домов, финансируемые из фондов Европейского союза. В первой программе, действовавшей с 2014 по конец 2023 года, был выделен 201 миллион. Если говорить конкретно о Латгальском регионе, то в рамках этой программы было реализовано 24 проекта, что в принципе составляет 3 % от общего числа проектов, реализованных в рамках программы. Это немного, и неслучайно мы здесь об этом говорим. Из 24 проектов 15 были реализованы в Резекне, что также привлекло внимание Госконтроля в отношении сумм затрат. Следующая программа с относительно меньшим объемом финансирования — 57 миллионов евро — должна быть завершена в середине этого года. Мы получили всего четыре заявки из Латгалии. Два проекта, если я не ошибаюсь, были из Резекне. А затем последовала третья программа (174 миллиона), которая стартовала 3 апреля прошлого года. В рамках этой программы мы получили 78 заявок, в том числе 64 из Латгале. В той же программе Латгальскому региону планирования было выделено финансирование в размере 10 миллионов евро, предназначенное для реализации проектов по повышению энергоэффективности меньшего масштаба и объема. Что означает «меньший масштаб»? Более низкие амбиции и цели в отношении экономии первичной энергии. В Латгальском регионе планирования многоквартирные дома могли планировать проекты меньшего масштаба — они обеспечиваюют экономию энергии от 10 % до 29 %. Сначала, когда мы только открыли эту программу, ее освоение шло очень медленно. В первые месяцы, с апреля по август, в программу были поданы проекты, которые можно было пересчитать по пальцам одной руки. Но затем количество заявок на проекты настолько увеличилось, что 9 января эту программу пришлось закрыть. Наибольшую активность в подаче проектов проявил Даугавпилс — 31 проект. Далее следует Аугшдаугавский край с 19 проектами, а также Лудза с семью проектами, у всех остальных — меньше. Если взглянуть на общий объем финансирования этих трех программ, который составляет более 400 миллионов евро, то из Латгалии было подано 106 проектов, что составляет чуть более 9 % от всех реализованных в рамках программ проектов. Много или мало — решать нам, но есть куда расти, нужно просто дождаться следующих программ. И мы призываем поговорить с владельцами квартир о реализации таких проектов, потому что очевидно, что в будущем подобное финансирование появится и для многоквартирных домов. Например, если в многоквартирном доме уже есть проблема, которую нужно решить, например, протекающая крыша или другие проблемы, мешающие нормальной жизни, то «ALTUM» может предложить кредит на ремонт многоквартирного дома.
На какие цели можно получить этот кредит и каковы должны быть условия?
Кредит может быть получен на любые цели, связанные с внутренними конструкциями многоквартирного дома, ограждающими конструкциями и общими помещениями, строительными работами, наружными стенами, заменой окон, даже заменой или модернизацией лифтов. Финансирование этого ремонтного кредита также доступно для обустройства окружающей инфраструктуры многоквартирного дома, — для улучшения, связанного со строительством или благоустройством парковки, детской площадки или чего-либо еще, относящегося к данному многоквартирному дому и прилегающей территории. С помощью средств этого ремонтного кредита также можно профинансировать техническую документацию для будущего проекта по повышению энергоэффективности.
Итак, каковы условия получения этого ремонтного кредита в «ALTUM»?
Во-первых, необходимо получить отказ коммерческого банка. Только после этого «ALTUM» сможет финансировать этот проект. Минимальная сумма кредита составляет 10 тысяч евро. Максимальная — очень, очень большая. Срок кредита — до 20 лет, процентная ставка фиксирована на весь срок кредита — 3,9 %, без использования Euribor или переменных ставок. Многоквартирный дом должен быть как минимум с двумя квартирами. «И еще одно важное условие — дом должен иметь хорошую платежную дисциплину», — сказала Иева Верземниеце. На форуме неоднократно подчеркивалось, что большая часть жилищного фонда в Латвии устарела, потребляет много энергии и создает высокую финансовую нагрузку на жителей. В Латгалии проекты по энергоэффективности продвигаются гораздо медленнее, чем в других регионах, что обусловлено как финансовыми аспектами, так и осторожностью общественности и предыдущим негативным опытом. Именно поэтому подобные форумы служат платформой для обмена опытом, объяснения доступных решений и вдохновения к действиям.
Ивета Малина-Табуне, руководитель администрации Латгальского региона планирования и управляющая Латгальской специальной экономической зоной,
также указала на эти проблемы: «Мир развивается очень быстро — мы видим позитивные изменения и развитие новых компаний и в Латгале, но в то же время мы сталкиваемся с депопуляцией и миграцией рабочей силы. Задача местных органов власти — создать среду, в которой молодые специалисты хотели бы жить и работать, и это напрямую связано с качеством и доступностью жилья». Форум также уделил особое внимание возможностям государственно-частного партнерства в жилищном строительстве — инструменту, который до сих пор мало использовался в Латгалии, но мог бы внести значительный вклад в развитие нового жилищного фонда. Были также проанализированы механизмы государственной поддержки, программы «АЛТУМ», а также необходимость целевых квот для регионов с учетом различий на рынке недвижимости между Ригой и Латгале.
Руководитель форума, основатель организации «Būves nākotnei» Янис Узуленс
подчеркнул, что наибольшую ценность форума представляла оживленная и многосторонняя дискуссия: «Форум отличался хорошим взаимодействием между политиками, людьми, заботящимися о финансах, и предпринимателями, где каждый со своей точки зрения представил свое видение того, как хотя бы немного улучшить общую ситуацию в Латгалии. Цель мероприятия заключалась в предоставлении практической информации, чтобы решения о реконструкции жилья принимались на основе фактов, а не эмоций, тем самым мотивируя самоуправления и жителей сделать первые шаги к улучшению качества жилья и условий жизни». Форум «Безопасное жилье — стабильное будущее» подтвердил, что жилищный вопрос важен не только в социальном, но и в экономическом контексте, а также в контексте регионального развития, и его решение требует тесного сотрудничества между государством, органами местного самоуправления и частным сектором.
Айя МИКЕЛЕ-СТРУШЕЛЕ
Фото автора
Komentāri