Но происходит прямо противоположное. Штат администрации не уменьшается, а разрастается. Более того — создаются новые оплачиваемые должности и комитеты. И все это выглядит не как забота о городе, а как откровенный передел «управленческого денежного пирога». После того как бывший мэр Александр Барташевич был отстранен от должности из-за отсутствия допуска к государственной тайне, в думе, похоже, сделали все возможное, чтобы сохранить ему влияние, кабинет и комфортное политическое существование. Сначала заместитель мэра Алексей Стец «уступил» Барташевичу оплачиваемую должность председателя Комитета инфраструктуры и городского развития. А затем — словно в ответный реверанс благодарности — был срочно создан новый, уже четвертый по счету, комитет по привлечению инвестиций, руководителем которого стал… конечно же, Алексей Стец. Совпадение? Особенно цинично это выглядит на фоне того, что до отстранения Барташевича работа председателей комитетов не оплачивалась. Но стоило измениться политической конфигурации — и деньги внезапно нашлись. Теперь жителям пытаются объяснить, что новому мэру Янису Тутину обязательно нужны два заместителя — «как было раньше». Есть ли в этом реальная необходимость? Где расчеты эффективности? Где анализ финансовых последствий? Об этом — ни слова. Кстати, и советники А. Барташевича, по-прежнему в штате администрации — они переданы новому мэру, так сказать, в наследство от сотоварища по партии, предыдущего мэра Резекне. Зато в ход идёт любимый аргумент чиновников: «положение думы предусматривает». Ну раз предусматривает — почему бы не воспользоваться? Тем более за счет жителей города. Особое раздражение вызывает то, как все это подается обществу. Решение фактически уже утверждено думой, но для соблюдения формальностей его «тихо» передали на общественное обсуждение. До 1 июня жители могут высказать мнение о поправках к положению самоуправления, предусматривающих чёткое разделение сфер ответственности между двумя вице-мэрами. На бумаге все выглядит красиво: один заместитель отвечает за инфраструктуру, транспорт и коммунальную сферу, второй — за образование, культуру, спорт и социальные вопросы. Но по сути речь идет не о заботе о качестве управления, а о подготовке почвы под вторую хорошо оплачиваемую должность. И жители прекрасно понимают: их мнение в этой истории, скорее всего, никого не интересует. Общественное обсуждение превращается в формальную декорацию, за которой уже давно приняты кулуарные решения. Когда город живет в режиме финансовой стабилизации, власть должна показывать пример экономии и ответственности. Но в Резекне пока наблюдается другое: сохранение кресел, создание новых должностей и политическое трудоустройство «своих». И все это — за деньги налогоплательщиков.
СТАБИЛИЗАЦИЯ — ДЛЯ ЖИТЕЛЕЙ, А ДОЛЖНОСТИ — ДЛЯ СВОИХ?
При этом особый вопрос вызывает еще одно обстоятельство. На последнем заседании дума приняла решение обратиться в Министерство финансов и ответственную комиссию с просьбой завершить процесс финансовой стабилизации Резекненского самоуправления. Подготовленный документ занимает 11 страниц, и в течение ближайших двух месяцев его будут оценивать специалисты Комиссии по стабилизации финансов самоуправлений. Окончательное решение примет кабинет министров. Но возникает закономерный вопрос: какой сигнал городская власть посылает министерству и государству? С одной стороны, самоуправление просит завершить финансовую стабилизацию, а с другой — параллельно расширяет управленческий аппарат и создает новые оплачиваемые должности. Складывается впечатление, что режим экономии предлагается соблюдать кому угодно, только не самой городской власти.
ПРЕДВЫБОРНАЯ ЩЕДРОСТЬ ЗА ГОРОДСКОЙ СЧЕТ
На этом же заседании думы были утверждены изменения в обязательных правилах самоуправления о льготах на проезд в городском общественном транспорте. Речь идет о давно продвигаемом партией «Kopā Latvijai» проекте бесплатного проезда для сениоров 60+. Именно этим политическим обещанием партия Барташевича активно привлекала пожилых избирателей еще в прошлом году. Во многом благодаря этому ей и удалось получить серьезную поддержку среди городских сениоров. Однако реализация инициативы долгое время буксовала в министерствах и оставалась скорее предвыборным лозунгом, чем реальным решением. Теперь же, когда до выборов остается все меньше времени, вопрос неожиданно удалось продвинуть. Оппозиционные депутаты выступали против инициативы, называя ее откровенно популистской и политически мотивированной. Звучали вполне логичные аргументы: жители в возрасте от 60 до 65 лет в большинстве своем продолжают работать и способны самостоятельно оплачивать проезд. По мнению оппозиции, в условиях финансовых трудностей города разумнее было бы направить средства, например, на поддержку молодых семей или действительно социально уязвимых групп. Но у сторонников Барташевича в думе большинство голосов — и решение было принято. Так что с 1 июня сениоры 60+ получают бесплатный проезд. До 31 октября. Красивый социальный жест. Или все-таки своевременный предвыборный подарок своему ключевому электорату? Теперь главное — регулярно напоминать избирателям, кому именно они обязаны этой льготой. Особенно с учетом того, что Александр Барташевич явно нацелен уже не на Резекне, а на кресло в Сейме, куда он намерен баллотироваться этой осенью. И здесь возникает главный вопрос: где проходит граница между социальной политикой и использованием городского бюджета как инструмента предвыборной кампании?
Марина ТЕТАРЕНКО
Komentāri